Казахстан планирует начать переговоры с YouTube, Facebook, Instagram, TikTok

Постановление «Об утверждении Комплексного плана по противодействию незаконному игорному бизнесу и лудомании в Республике Казахстан на 2024–2026 годы» опубликовало Министерство туризма и спорта РК на портале «Открытые НПА», передает центр деловой информации Kapital.kz.

Разработанные меры должны снизить количество лиц, постоянно участвующих в азартных играх и пари, с 350 000 до 201 600 человек: в 2024 году на 35 000 (10%), в 2025 году – 63 000 (20%), в 2026 году – 50 400 (20%). 

Также планируется увеличить охват лиц, страдающих патологической зависимостью от азартных игр, получивших бесплатное лечение и медико-социальную реабилитацию за счет государства, с 13 до 300 человек: в 2024 году – 50 человек, 2025 году – 150 человек, 2026 году – 300 человек.

Нарастить намерены и количество заблокированных интернет-казино и сайтов нелегальных букмекеров c 4500 до 7722: 2024 год – на 450 (10 %), 2025 год – на 990 (20 %), 2026 год – на 1782 (30 %).

Документ по противодействию незаконному игорному бизнесу и лудомании включает четыре направления:

• проведение республиканского социологического исследования причин и масштабов азартных игр и пари в Казахстане;

• запуск интерактивного сайта (онлайн-чат, телефон доверия) по оказанию консультативной помощи гражданам, больным лудоманией;

• внесение изменений в действующее законодательство Республики Казахстан о рекламе, о связи в части введения запрета на рассылку рекламы букмекерских контор и тотализаторов (через СМС, звонки и так далее);

• лицензирование деятельности по медицинской реабилитации лиц, страдающих зависимостью от азартных игр.

В Комплексном плане прописываются меры по выявлению зависимости от азартных игр среди различных групп населения. Так, намечена разработка специальных тестов по выявлению признаков зависимости от азартных и компьютерных игр среди обучающихся организаций среднего, профессионального, высшего образования и других категорий граждан Казахстана.

Также предусматривается внедрение обязательной биометрической идентификации участников пари при регистрации на сайте букмекерской конторы, при пополнении и выводе средств из аккаунта.

Для выяснения причин и масштабов увлечения азартными играми среди различных демографических групп будет проведено социологическое исследование. 

В план включены профилактические мероприятия. В частности, речь идет о разработке методических рекомендаций по профилактике лудомании среди школьников, студентов и других категорий молодежи. Будут разработаны буклеты и инфографики для проведения семинаров, тренингов, а также их размещение на интернет-ресурсах и в социальных сетях. Предполагается проведение обучения коучей для работы со школьниками, студентами и другими категориями граждан. Обучающихся предполагается тестировать на наличие признаков компьютерной и игровой зависимости с согласия родителей. Кроме того, будет увеличен государственный образовательный заказ на подготовку клинических психологов.

Деятельность по медицинской реабилитации лиц, страдающих зависимостью от азартных игр, будет лицензируемой. Лечение будет проводиться в рамках государственного заказа. Намечено и введение грантового финансирования анонимных клубов для лудоманов для оказания консультативной помощи. 

Как государство будет регулировать игорный бизнес: 

• предусматривается наложение запрета рекламы азартных игр и пари на улицах, в СМИ и интернете, за исключением экипировки спортсменов, помещений спортивных сооружений во время соревнований и аккредитованных спортивных СМИ и интернет-ресурсов;

• ожидается повышение возрастного ценза для участия в азартных играх и пари до 25 лет;

• будет увеличен максимальный срок самостоятельного ограничения от участия в азартных играх и пари до 10 лет; 

• установят законодательный запрет на рассылку рекламы букмекерских контор и тотализаторов посредством СМС операторами связи;

• усилят уголовную и административную ответственности за нарушения законодательства в сфере игорного бизнеса;

• будут проводить плановые и внеплановые проверки субъектов игорного бизнеса;

• при министерстве туризма и спорта создадут совет по продвижению принципов «ответственной игры» с участием субъектов игорного и лотерейного бизнеса, врачей, психологов, программистов;

• в приложениях букмекерских контор предусмотрят функцию по установлению лимита по размерам и количеству ставок для клиентов;

• планируется проведение переговоров с администрациями онлайн-платформ (YouTube, Facebook, Instagram, TikTok) с инициированием вопроса повышения качества модерации рекламного контента автоматизированными системами модерации онлайн-платформ для недопущения распространения рекламы интернет-казино и пропаганды азартных игр;

• введут разрешительный порядок ввоза игровых автоматов, лотерейных терминалов, а также иного игорного и лотерейного оборудования в Казахстан, в том числе из стран ЕАЭС.